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　　当前，我国制药企业研发投入较少，平均研发投入占销售收入的比重仅为2%，此外，还存在技术创新资源分散、研发效率低、产业化能力低、低水平重复和工程技术落后等问题。

　　农工民主党黑龙江省委副主委、哈尔滨圣泰制药股份有限公司总工程师高翔代表建议，要继续加大对医药研发的投入，对具有自主知识产权的新药研制，在科研立项、经费补助、新药审批、医保纳入和技术改造等方面给予支持。鼓励开展基础性研究和开发共性、关键性以及前沿性重大医药研发课题。支持企业加强技术中心建设。

　　继续通过重大新药创制专项，加大对制药技术创新的支持力度，研究建立稳定的财政投入增长的机制，加强项目实施的监督，提高资金的使用效率。落实和完善企业技术创新及税法鼓励政策，引导创业投资基金、股权投资基金等社会资本投资制药工业。同时，强化对企业作为创新主体的支持力度。