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2016年第一轮中央环保督察指出，河南省要加强环保基础设施建设，将集中供热、污水处理、垃圾处置等全面纳入“十三五”统筹规划，做到多还旧账、不欠新账。

　　一年多时间过去了，这些基础设施项目建设如何？生活垃圾处理问题是否解决？带着这些问题，2018年6月21日，中央第一环保督察组组长朱之鑫带领督察人员抽查了信阳市无害化垃圾处理场。

　　督察发现，信阳市生活垃圾处理设施建设严重滞后，渗滤液处理能力严重不足，环境污染和风险十分突出。

　　垃圾处理场多年超负荷运行

　　信阳市无害化垃圾处理场位于信阳市浉河区琵琶山村，紧邻浉河，于2007年投运，是市区唯一的生活垃圾填埋场。该场占地面积260亩，设计有效库容约98万立方米，设计每天填埋生活垃圾350吨。督察发现，早在2015年，信阳市无害化垃圾处理场就库容已满，但截至目前仍在接收生活垃圾，实际填埋量已达264万立方米，超出设计库容量1.68倍。

　　在垃圾填埋作业区，督察组发现，垃圾堆积如山，恶臭扑鼻，蚊蝇满天，现场生产管理粗放，垃圾车辆没有任何覆盖措施，所过之处尘土飞扬、垃圾抛撒严重。现有填埋场工程构筑物、防渗膜、渗滤液处理设施难以支撑大规模超负荷填埋，环境风险巨大。

督察组进一步调查发现，这个垃圾处理场早在2013年底就接近设计库容量。经有关部门协调，华新水泥集团垃圾焚烧处理项目于2015年7月开始运行，每天平均焚烧处理生活垃圾只有500余吨，且每年有近两个月需停运检修。目前，信阳中心城区每天收集转运的生活垃圾1000吨左右，仍有约400吨生活垃圾由该处理场填埋，继续超库容堆存。

　　垃圾渗滤液违法排放

　　信阳市无害化垃圾处理场投运初期没有渗滤液处理设施，直至2015年才建成投运，设计处理能力为120吨/日。督察人员发现，生化罐中污泥含量极低，泡沫飞扬。在渗滤液调节池，有两根黑色的管道引起了督察人员注意，经反复与垃圾填埋场负责人询问，最终才承认是连接城市污水管网的暗管，并且这两根暗管下面连接水泵，水泵配电箱处于带电状态，随时可以启动。

　　暗管的存在，让督察人员对这家垃圾填埋场的真实运行情况产生了更大的质疑。随后，在渗滤液处理车间的围墙根处，督察人员又发现一个雨水检查井，打开检查井以后，有一根白色的暗管接入，浑浊的污水“汩汩汩”地从暗管流出，经过检查井以后直排外环境。