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三明治理工业污染，驱散城市雾霾，空气质量实现蜕变

三明市区如今山清水秀，风景宜人。 资料图片

　　 ◆本报记者魏然

　　福建三明，先有工业后有城。矗立在城中心的福建三钢（集团）有限责任公司（简称三钢）曾经给三明贴上这样的标签：工业污染严重，城区雾霾不散，犹如过江“乌龙”。

　　如今，三明成为森林氧吧。去年，市区空气质量近360天优良，今年上半年6个县进入全省空气质量排名前十。

　　曾经 “一年吃进一块砖”

　　作为福建省重要工业基地，三明集聚了全省最大的钢铁、化肥、造纸、化纤等生产企业，钢产量占全省的3/4，化肥约占全省的1/2，人造板和机制纸均占全省的1/5。

　　工业产值带来发展自豪感，但沉重感也随之而来，空气质量差已成为三明不能承受之重。1979年三明市被国家列为“75个全国重点污染城市之一”；1995年三明市区的降尘污染与鞍山、包头并列全国第一。

　　“一年吃进一块砖”，老百姓描述起自己面临的粉尘污染时怨声载道。

　　治理市区大气污染，就要从三钢开始。

　　三钢建于1958年，在特殊历史时期，作为中国钢铁“十八罗汉”之一，承担过特殊的历史任务。如今，“老大难”企业通过搬迁能否解决污染问题？搬到哪里？搬迁会不会带来其他连锁反应？虽是一个三钢却是牵一发而动全身。三钢污染问题让三明决策层如鲠在喉。

　　找到痛点，再难也得上；骨头难啃，也得下气力啃。三明市咬定“念好发展经、画好山水画”的“生态立市”发展战略不放松，决定突出市区重点，突破三钢、三化（三明化工有限责任公司）难点，持续加强对三钢、三化的污染治理，督促企业积极调整结构，加强污染治理，大气污染物排放必须满足特别排放限值的要求。

　　要求 “要转到厂区和市区空气指标一样的程度”

　　“‘十二五’以来，三钢累计投入环保资金3.77亿元，吨钢环保成本128.17元。”三钢安环部部长郭光章至今仍然记得，５年前，董事长将他叫到办公室，指向窗外三明市区的方向，斩钉截铁地说：“就要转到厂区和市区空气指标一样的程度。”

　　“将烧结机烟气脱硫作为环保治理的重点工作，有效地破解了烧结机烟气脱硫的行业难题。”据三钢烧结厂厂长陈昭尧介绍，2014年以来，三钢再投入资金900万元分别对4台烧结机进行烟气全脱硫改造，年可减少排放废气量约80亿标准立方米、二氧化硫约4000吨。

　　成立于1958年的三明化工有限责任公司（简称三化），自2007年整体划入三钢后，在污染治理上更是大刀阔斧，关停了所有热电锅炉和污染最重的生产线，进行粉尘回收改造，年用煤量与高峰期相比将减少60多万吨，减少废气排放万余吨。

　　为有效控制颗粒物排放，三钢（含三化）实施了降尘攻关项目，2013年以来，完成了145项减少降尘量技改项目。

　　三钢制定并实施环保经济责任制考核办法，把无组织排放作为考核重点。在厂区安装7个环保视频监控点，对15个重点监控区域进行实时监控，安环部安排专人每天对监控视频进行查阅。一旦拍摄到无组织排污，便直接“拷问”分厂负责人。第一年考核时，烟囱冒一次烟扣掉厂长2000元，分管领导逐级处罚警告，半个月下来，整个集团处罚金额高达7.5万元。

　　改到深处焕生机。20年前三钢年产钢50万吨，如今已达600万吨；３年前厂区每月降尘量为26.33吨/平方公里，如今为12.48吨/平方公里，做到了增产不增污、增产不增废、增产不增能耗。

　　“最开始也是阻力重重，但不改可能就是死路一条。如今回头看，坚持绿色发展之路正是企业转型升级的正确选择。” 三钢集团公司常务副总经理卢芳颖表示。

　　“在城市有这么大的钢铁企业，将治理污染做好实属不易。”三明市环保局局长吴成球告诉记者，三明市区有3处空气质量国控监测点，其中一处就在三钢厂区内。以PM10监测为例，2010年，三钢厂区内监测数据显示为每立方米94微克，城市监测数据为每立方米80微克。而去年上半年，三钢厂区数据下降为每立方米56微克，基本接近于城区监测的每立方米55微克。这组数据正是三钢作为城市钢厂与三明市区有效融合的反映。

　　现在 4个园区上榜森林氧吧，旅游收入同比增长21.5％

　　三明市区四周高山环绕，中间沙溪河穿城而过，是狭长的山区盆谷地形；年均风速小，静风多雾频率高，逆温现象较严重。受地理、气象因素制约，污染物不易扩散和稀释，环境容量十分有限。提升空气质量是一项系统工程，并非一蹴而就，三明市持续打出组合拳。

　　全面整治燃煤小锅炉。建成区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉，加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程建设。全市已完成燃煤锅炉节能环保提升改造528.8蒸吨，完成福建省下达任务数的125.9%。

　　加快企业结构调整。2015年，淘汰落后水泥产能37.6万吨。积极推进“退二进三”“退城入园”，先后搬迁了三明水泥厂、厦工集团三重机有限公司等近10家重污染企业，市区周边煤场已有10家实施了搬迁或关闭。

　　“十二五”以来，三明共实施脱硫、脱硝工程61个，削减二氧化硫39278.9吨、氮氧化物6905.5吨、烟粉尘8752.9吨。

　　此外，黄标车淘汰工作也取得积极进展。截至目前，已基本完成黄标车年度淘汰任务，进度位列全省第三名。

　　2010年以来，三明市区空气质量达到国家二级标准，并逐年提升；各县（市）环境空气均达到或优于国家二级标准。2015年，三明市区空气质量优良天数占比98.6%，比上年提高4.9个百分点，空气质量持续改善，其中二氧化硫达到一级标准。

　　如今，三明从老工业基地蜕变为森林氧吧。日前，三明市有4个园区上榜2016年中国森林氧吧，成为全国入选数量最多的设区市。值得一提的是，入选森林氧吧的仙人谷景区距市中心仅一公里。市民朱小姐说：“以前人人掩鼻而过，如今可大胆深呼吸。”

　　据统计，今年“十一”黄金周期间，三明共接待游客240.39万人（次），同比增长19.6%；旅游收入12.81亿元，同比增长21.5％。