西安市将建立科学技术研究开发的失败宽容制度。这是陕西省十一届人大常委会第十次会议9月24日批准的《西安市科学技术进步条例》中的一项规定。

 

条例规定，对于探索性强、风险性高的科学技术项目，原始记录能够证明项目承担人已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成的，给予宽容。

 

条例还规定，科学技术人员应当遵守学术规范，诚实守信，不得在科学技术活动中弄虚作假。对利用财政性资金设立的科学技术计划项目，科学技术行政部门应当对相关单位和科学技术人员建立诚信档案，作为科研项目审批的依据。

 

违反条例规定，在科学技术活动中弄虚作假的，由科学技术人员所在单位或者单位主管机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；获得用于科学技术进步的财政性资金或者有违法所得的，由有关主管部门追回财政性资金和违法所得；情节严重的，由所在单位或者单位主管机关向社会公布其违法行为，禁止其在一定期限内申请国家、省、市科学技术计划项目。

 

违反条例规定，剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人知识产权的，将依照有关法律规定处理。

 

这一条例还鼓励科学技术人员开展科技创业活动，科学技术研究与发展资金对科技创业项目优先予以支持。科学技术人员在不侵犯本单位技术权益、经济利益的前提下，可业余从事其他技术开发、咨询和服务活动，其合法收入受法律保护，并承担相应的法律责任。