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　　 近日，美国白宫科技政策办公室、预算与管理办公室联合发布了“2017财年科学与技术优先方向”的备忘录，指导联邦各部门和机构围绕该备忘录确定的优先方向编制2017财年（2016年10月至2017年9月）的科技预算。

　　 备忘录指出，科技创新是美国创造就业、推动经济可持续发展、提升民众健康水平、发展清洁能源、应对全球气候变化、管理环境资源、保障国家安全的根本途径。在私营部门缺乏投入动力的社会公益领域，联邦研发投入至关重要，比如基础研究领域等。

　　 备忘录侧重对跨部门研发活动提供指导，所确定2015财年的预算优先方向包括：应对全球气候变化、清洁能源、地球观测、先进制造与未来产业、生命生物与神经科学、国家安全、信息技术与高性能计算、海洋与极地、政府科学决策、科学基础设施以及科技与数学教育。

　　 备忘录要求，各部门在研发预算制定过程中应加强协调，避免不当重复，促进研发资源影响的最大化。备忘录还要求加强联邦研发成果公开，各部门有责任确保研究人员、公众和创新创业者获取研发成果渠道畅通，为研发成果的后续产品开发和市场化创造条件。

　　 按照美国财政预算程序，总统在每年年初公布下一财年预算建议，经国会审议、修改通过后作为立法实施，因此各部门的预算准备往往需要提前至少18个月。该备忘录全文见：https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/m-15-16.pdf。