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　　缺少全民参与，五水共治工作的开展就缺少了强有力的群众基础。督查组在温州瓯海走访中注意到，当地群众环保意识有待加强，对五水共治的参与度需要进一步提高。

　　 督查组在瓯海公布了投诉电话，一周下来，收到的相关举报信息并不多。但这并非意味着当地五水共治工作已得到群众的完全认可，督查组走访中也仍然能够看到一些直排河道的污水口。一些沿街的餐饮店，汽车修理美容店的污水，并未进入污水管道，而是流进路边的雨水排水口。

　　 这样一来，洗碗水、洗车水、洗涤剂以及油污通过雨水管道直排入河，导致部分河面出现油污，氨氮、总磷等水质指标也居高不下。根据当地的公开数据，今年1-8月，瓯海区7个水环境质量监测点位氨氮平均浓度为2.95mg/L，远没达到V类水的标准，该区完成“清三河”的目标也还有很长一段路要走。

　　 这边沿街店铺污水直排，那边生活污水堵在“最后一米”。据了解，当地某些街道尽管建成了污水管网，但因为迟迟未交接，造成无人管理和维护的尴尬局面，还有一些地方存在居民“不买账”的问题。

　　 督查组在郭溪街道召开座谈会时，街道人大工委主任戴国松也提到了“最后一米”没有打通的情况。“污水管和自来水管、有线电视不一样，如果几天看不了电视，喝不上水，村民会主动检查线路，但污水管网做到每家每户的门口，一些村民还是不会主动将其接入户。”戴国松告诉督查组。

　　 此外，瓯海作为一个外来人口较多的地区，如何调动数十万外来人口参与五水共治的积极性，提高他们的环保意识，也都是迫在眉睫的问题。

　　 无论是本地居民还是外来人口，都是一个地区的的重要成员，政府在开展工作过程中，也离不开这些基层群众的理解和支持。尤其是五水共治这种关系民生的行动，只有全民参与治水，才有以后全民享受治水成果的一天。