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　　 为从业人员建立特殊户口，按照“谁上岗、谁负责”原则签订责任书 兰溪对危化品“盯人防守”

　　 黄文欢 程婷/文

　　 目前，兰溪市共有剧毒化学品使用单位34家,各行业单位经营使用的剧毒化学品有10余种,全年剧毒化学品使用量较大。近年来，兰溪市公安局通过强化排摸调查、监管措施、防范建设、素质提升等工作，不断完善管理工作机制，有效保障了全市剧毒物品的安全和正常使用，杜绝了剧毒化学品误服、误用、丢失、流失以及涉剧毒化学品安全事故的发生。

　　 剧毒化学品从业单位一企一档对发现的隐患进行整改跟踪

　　 兰溪市公安局监管基础建设力争网格化、透明化、严控化,严格落实剧毒化学品从业单位一企一档制。各派出所对辖区内剧毒化学品从业单位和人员进行了深入细致的调查摸底，全面掌握各辖区储存、运输、使用剧毒化学品的企业及人员的基本情况，并统一上报至治安大队，逐一建档、统一管理。

　　 民警介绍，专门为从业人员建立了特殊户口“剧毒化学品行业从业户口”，现阶段，兰溪市的剧毒化学品从业人员总数在240余名，全部登记在册。另外，鉴于从业人员中流动人口占比较高、变动频繁的现状，为及时掌握从业人员的实时情况，杜绝无证人员上岗的现象，以“定人定岗”为原则，要求各涉危单位对调离及新招从业人员的情况在24小时内及时向治安管理部门报备登记。

　　 除了将从业人员登记备案，在剧毒化学品的实际购买中，也由派出所专管员、局专管员形成双重备案，并逐一录入行政审批综合应用平台系统，实现“底数清、情况明、管控严”的目标，避免私卖引起的一系列安全隐患。

　　 实现“每日、每月、每季阶段性检查”。根据《兰溪市公安局剧毒化学品管理工作规范》的要求，严格执行“企业日自查、派出所月清查、治安大队季检查”，实现检查无缝隙，养成良好的习惯。

　　 虽然，每次检查内容都千篇一律，但是治安大队、各派出所从不懈怠，让从业单位能对照检查，起到举一反三的督促效果。检查之后，全力跟踪整改措施。目前，一些企业已经把检查发现的隐患整改纳入企业的日常安全管理，使隐患排查治理工作制度化和常态化。一名企业员工说，“市局对我们的安全如此重视，对发现的隐患进行整改跟踪，在他们的影响下，我们将力争做到不留死角盲点。”

　　 今年以来，为剧毒化学品监管安全，兰溪市公安局共出动警力550余人次，检查抽查剧毒化学品单位210余家次，共发现安全隐患45条，签发整改通知书3份，落实整改率达100%。

　　 确保企业剧毒化学品问责有人

　　 兰溪市公安局督促把牢“人防”关口。督促企业按照“谁管理、谁负责、谁上岗、谁负责”的原则层层签订责任书，确保企业剧毒化学品有人管、管得住、管到位，做到问责有人。实时掌握剧毒化学品当天的领用、运输、使用以及库存储存量等情况。

　　 同时，在物品运输上，一律实行配送制度，由两名安全员陪同领料员统一配送至生产车间，待剧毒物品完全溶解后才离开。

　　 目前，在该局严格要求下，各企业全面建设“物防”设施。剧毒化学品从业单位均配备专库，库房采用混凝土墙或实心砖墙建造，顶部采用现浇钢筋混凝土或钢筋混凝土楼板建造，出入口设置两道防盗安全门，窗口、通风口设置防盗栅栏，防盗安全门及栅栏均严格按照标准要求建造，同时在存放场所设置明显的剧毒警告标志。

　　 引导提升“技防”标准，兰溪市企业积极响应。在技防设施的投入上，要求各从业单位必须牢固树立“从严从高”的理念。兰溪市剧毒化学品从业单位库房是按照二级标准建造，在市公安局的指导下，兰溪市很多企业敢于花钱，在监控设施配备等技防手段上已达到一级防范标准。

　　 兰溪鑫力五金公司拥有一套高质量高标准的视频监控系统，在整个厂区安装了67个海康高清网络监控摄像头，视频格式分辨率达到1080*720像素，监控范围可覆盖库区周界、库区、库房、厂区通道、生产车间等区域，同时公司还对监控系统、报警系统实行定期维护检测及密码更新。

　　 打造高素质的危化品管理队伍

　　 兰溪市公安局全力抓好剧毒化学品管理队伍建设。全面充实队伍力量，以自主学习、业务交流、参加培训为主要方式，不断提升分管领导、专管员的业务水平，努力打造高素质的危险化学品管理队伍。

　　 形成一支优秀的管理队伍，抓好剧毒化学品从业队伍的建设，起到以点带面的作用。该局在去年下半年聘请了金华市表面工程协会专家对剧毒化学品从业人员开展培训，组织学员认真学习事故处置的应急预案等业务知识。

　　 今年以来，兰溪市公安局治安大队、派出所专管员在实地检查的同时，多次组织从业单位相关人员进行指导和培训，有效提升了从业队伍的业务素质、安全意识、责任意识，并能在实践中发挥良好作用。